關(guān)鍵詞：防雷工程；工程檢驗；防雷監(jiān)督；商場監(jiān)督

導(dǎo)言

隨著防雷減災(zāi)體制變革不斷推進,檢驗商場全面開放,氣象局堅定不移、為加快推進防雷減災(zāi)體制變革進程,防雷檢驗部分能否在變革中順利完成自我改造已成為當(dāng)今熱議的話題。在全面履行變革的進程中,氣象局堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動,以行政法律監(jiān)管平臺為核心,著力打造一個信息化、智能化、個性化、精約化的防雷服務(wù)移動終端,從而推動防雷服務(wù)的立異展開。

一  防雷工程檢驗與防雷商場監(jiān)管中問題剖析

1.防雷工程檢驗中存在的問題

防雷工程檢驗中，主要有以下幾種情況：

一清晰規(guī)定在防雷施工進程中，電位箱內(nèi)必須要設(shè)備有6到8根接入地上的鍍鋅扁鐵。然而在工程檢驗的進程中，電位箱內(nèi)設(shè)備的鍍鋅扁鐵的數(shù)量達不到設(shè)計需要，施工人員為了活取得更多的利益偷工減料；

二依據(jù)防雷工程的設(shè)計要求，電位箱內(nèi)應(yīng)貼有清晰標(biāo)識和分清楚電路的鏈接情況，還應(yīng)重視防雷體系的暖氣接地和消防等情況，但實踐操作中電位箱內(nèi)電路一片混亂，不易看出；

三在公共場所內(nèi)，要設(shè)備有電位箱，以此來確保用電安全，以免發(fā)生安全事端，形成巨大的損失。在實踐防雷工程的進程中，常常發(fā)現(xiàn)設(shè)備人員忽略電位箱的設(shè)備；

四建筑工程施工中，應(yīng)注明設(shè)備防雷工程的部分，清晰防雷設(shè)備出產(chǎn)廠家，清晰職責(zé)主體。然而在防雷工程設(shè)備進程中，常常沒有注明出產(chǎn)廠商和施工單位。這些問題存在著很大的安全危險，如果不及時修正，就會給國家和人民帶來巨大的災(zāi)難。

2.安全管理規(guī)章準(zhǔn)則不完善

一是未遵循持證上崗準(zhǔn)則。防雷單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲做好職工的管理作業(yè)，嚴(yán)厲持證上崗準(zhǔn)則。但是在防雷施工現(xiàn)場普遍存在著人員繁雜、專業(yè)人員較少等問題，嚴(yán)重影響了防雷施工的效率與質(zhì)量。

二是未能嚴(yán)厲做好各防雷設(shè)施設(shè)備的管理作業(yè)。在防雷施工現(xiàn)場，作業(yè)人員一旦出現(xiàn)違規(guī)操作，或未能嚴(yán)厲做好各設(shè)施設(shè)備的維修保護與管理作業(yè)，將極易引發(fā)安全事端。

三是缺少監(jiān)管機制。未能嚴(yán)厲做好防雷施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理作業(yè)，進而導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全危險眾多，不僅會影響防雷施工的效果，甚至還會危及生命。

3.電涌保護器設(shè)備條件沖突

隨著科技的不斷展開，電力企業(yè)在防雷工程電器設(shè)備逐漸完善。依據(jù)防雷工程施工要求，在配電設(shè)備中必須要設(shè)備電涌保護器，以來確保建筑工程的安全。防雷工程是一項體系工程的建筑工程，電涌保護器再設(shè)備，加劇了施工負(fù)擔(dān)和施工費用，顧客令難以接受，這樣一來就出現(xiàn)了矛盾。一方面是施工單位還沒有較好的電用保護器的設(shè)備水平，另一方面是電涌保護器沒有備案記錄，二者之間的分離，這就形成電涌保護器設(shè)備的沖突。建筑工程的主體檢驗不要求設(shè)備電涌保護器，然而不設(shè)備電涌保護設(shè)備，將會導(dǎo)致防雷工程檢驗不能夠順利經(jīng)過，建筑工程的防雷工程施工不能夠順利完工。

二  防雷工程檢驗與防雷商場監(jiān)管的有用措施

1.做好前期的防雷檢驗準(zhǔn)備

在高層建筑防雷檢驗中，應(yīng)做好前期的準(zhǔn)備作業(yè)，經(jīng)過對實踐情況勘察和了解，由檢驗技能人員編制合理。完善的書面報告，內(nèi)容詳盡，清晰檢驗內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)和具體措施。經(jīng)過書面報告形式來履行職責(zé)到實處，強化相關(guān)部分職能，并對施工全進程監(jiān)管和操控，把握建筑工程施工進度和全體質(zhì)量，上一個環(huán)節(jié)質(zhì)量檢查符合要求后，方可進行下一個環(huán)節(jié)，以此來最大程度規(guī)避安全事端的出現(xiàn)。

2.加強防雷工程進程監(jiān)管

住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部分在建設(shè)單位托付防雷檢驗的根底上，可視防雷工程重要性、施工企業(yè)信譽等方面，遵循差異化管理的方法，托付有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)展開必要的監(jiān)督抽測，履行國發(fā)[2016]11號中審批部分托付有關(guān)機構(gòu)展開新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)備檢驗的要求，上級部分應(yīng)保證相應(yīng)的檢驗經(jīng)費，如同涉及結(jié)構(gòu)安全的混凝土和鋼筋等工程實體的監(jiān)督抽測相同，可由住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部分或其托付的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體施行。依據(jù)《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急方法》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對雷電防御設(shè)備的施工施行跟蹤檢測，雷電防御設(shè)備竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機構(gòu)竣工檢驗，設(shè)備雷電防御設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)對雷電防御設(shè)備進行經(jīng)常性的保護、保養(yǎng)，并托付雷電防御設(shè)備檢測機構(gòu)施行定期安全檢測。

3.建立完善的安全管理規(guī)章準(zhǔn)則

建立完善的安全管理規(guī)章準(zhǔn)則主要從以下幾個方面入手：

一是嚴(yán)厲履行持證上崗準(zhǔn)則，防雷施工與管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試，取得上崗證才能參與到防雷施作業(yè)業(yè)當(dāng)中。定期針對防雷施工與管理人員進行考核，并記入到個人檔案當(dāng)中，以此作為職工提薪與晉級的重要依據(jù)。

二是強化防雷施工現(xiàn)場安全管理作業(yè)，并建立應(yīng)急管理準(zhǔn)則，使施工人員與管理人員應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件的能力完成顯著提升。別的，在防雷施工現(xiàn)場施工進程中，相關(guān)的設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)深入底層進行輔導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)技能問題必須第一時間進行指正，以確保防雷施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)的安全性。

三是構(gòu)建完善的監(jiān)督與管理機制，嚴(yán)厲做好防雷工程施工現(xiàn)場的安全檢查與監(jiān)督作業(yè)，同時施工單位還應(yīng)當(dāng)不定期進行抽查或組織安全自查，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須立即進行處理，以保證防雷施工質(zhì)量。

4.加強防雷底層安全整治操作剖析

按照政府企事業(yè)單位主體職責(zé)劃分的內(nèi)容，清晰專業(yè)發(fā)揮的服務(wù)形式標(biāo)準(zhǔn)，重視防雷安全監(jiān)督管控建設(shè)流程剖析。按照防雷安全的各類危險問題，及時排查，及時整頓，進一步的清晰防雷安全檢查剖析進程，施行必要的督導(dǎo)、指責(zé)劃分，清晰防雷安全檢查進程。依據(jù)具體的督導(dǎo)、輔導(dǎo)思路，確定職責(zé)、權(quán)限、效果，切實剖析防雷安全監(jiān)督管控與專家危險履行的檢查重點思路，將政府督導(dǎo)納入到具體的范疇思路中，推行防雷安全危險的整治操作剖析。按照底層防雷對整個體系進行強化，嚴(yán)厲遵照防控危險進行排查，剖析事端，調(diào)查信息，及時發(fā)布應(yīng)急物資儲備作業(yè)，組織展開應(yīng)急演練，處理現(xiàn)場醫(yī)療救治的相關(guān)事端問題，提升應(yīng)急指揮決策剖析，對事端進行響應(yīng)，展開醫(yī)療救治操作，調(diào)整雷電相關(guān)事端災(zāi)害處理水平。

5.各部分依法履行各項職能

在《氣象法》中，氣象部分對于防雷工程的檢驗作業(yè)具有清晰的要求，嚴(yán)厲審查個管理防雷公司和防雷施工人員，對防雷施工人員的技能水平要充沛的了解，以來確保防雷工程商場的秩序穩(wěn)定性，防雷工程施工的安全性。然而，在實踐檢驗的進程中，我國的防雷工程的施工還存在很多的問題。氣象部分在防雷工程檢驗問題上，存在著一些誤解，對防雷工程的審批數(shù)量不清晰，審批數(shù)量過多，對自身在商場競爭中形成一定的威脅。因此，氣象部分加強對防雷作業(yè)考察，應(yīng)加強施工的監(jiān)測力度，發(fā)揮氣象管理機構(gòu)在防雷監(jiān)管作業(yè)中的效果，為我國防雷工程和防雷商場奠定良好的根底。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前城市化進程不斷加快下，高層建筑的建設(shè)規(guī)模不斷擴大，易受到雷擊損壞，威脅到建筑全體安全。相信在不就得將來防雷檢驗技能將會朝著信息化展開，防雷安全監(jiān)督管控平臺建設(shè)進程中，按照防雷安全準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)、安全應(yīng)用建設(shè)流程，結(jié)合防雷具體操作，施行有用的物流信息體系建設(shè)剖析，提高防雷工程檢驗與商場監(jiān)督水平。